中华人民共和国海关进出口税则

中华人民共和国海关进出口税则是本税则是在总结了我国30多年关税工作经验的基础上制订的。其指导思想是在体现国家对外开放政策，贯彻鼓励出口，扩大必需品进口，保护和促进国民经济发展和保证国家关税收入的原则为总任务、总目标服务。修订本税则时贯彻了如下6条基本原则：(1)对进口国家建设和人民生活必需品而国内不能生产或供应不足的动植物良种、粮食、肥料、饲料、药剂、精密仪器仪表，关键机械设备等，要制订低税或免税;(2)原料的进口税率一般比半成品、成品为低，特别是受自然条件制约，国内短期内不能迅速发展的原材料，其税率应较低或更低;(3)对于国内不能生产的或虽有生产但质量未过关的机械设备和仪器、仪表的零部件，其进口税率应比整机为低。(4)对国内已能生产和非国计民生必需的物品，应制订较高的税率;(5)对国内需要保护的产品和国内外差价大的产品，应订定更高的税率;(6)为了鼓励出口，对于绝大多数出口商品不征出口税，但对国内外差价大，在国际市场上容量有限，而竞争性强的商品，以及需要限制出口的极少数原料、材料和半成品，必要时可征收适当的出口税。我国海关税则的商品分类目录采用进出口同一目录，在一个税目中同时列出进口和出口两个税率。并采用最高最低税率的复式税则制，对与我国订立关税互惠协议的国家，实行最惠国待遇，运用最低税率，以示关税优惠。我国的《进出口税则》自左到右排列共分5栏，第1栏为税则号列，第2栏为货品名称，第3栏为进口税最低税率，第4栏为进口税普通税率，第5栏为出口税率。第1、2栏构成了商品分类目录，第3、4、5栏为税率栏。所有商品按五级分类排列，“类”为第一级，“章”为第二级，“税目”为第三级，“子目”和“分目”分别为第四级和第五级。本税则按海关合作理事会税则商品分类目录的分类原则来划分，共分21类，99章，1011个税目。并按照先农业产品后工业产品，先原料后成品，先简单加工后复杂加工，先具体后一般的顺序排列。